Это может существенно ограничить доступ сельхозпроизводителей к кредитам
Вводить
мораторий на предоставление в залог земли не планируется. Об этом сообщается в ответе первого
вице-премьера РК Романа Скляра на запрос депутатов мажилиса, передает центр
деловой информации Kapital.kz.
«Касательно введения двухлетнего
моратория на предоставление в залог банкам второго уровня и финансовым
организациям права граждан на землепользование, состоящего из условной
земельной доли. В условиях
недостаточности ликвидного залога и собственных денег у сельскохозяйственных
производителей введение моратория на предоставление в залог земельных участков
может существенно ограничить доступ значительного количества
сельхозпроизводителей к кредитным ресурсам. Это приведет к нехватке
оборотных средств на селе и снижению притока частных инвестиций в сельское
хозяйство. В этой связи введение моратория на предоставление в залог банкам
земельных участков, в том числе состоящих из условной земельной доли, не
поддерживается», — сообщил зампремьера.
Для защиты прав земельных
дольщиков и обеспечения доступа сельскохозяйственных производителей к
банковским кредитам планируется проработать следующие регуляторные меры:
1) введение требования о наличии
квалифицированного большинства (не менее три четверти или 75% голосов)
участников хозяйственных товариществ для принятия решения о передаче в залог
земельных участков, состоящих из условных земельных долей;
2) обязательное информирование
всех участников хозяйственного товарищества о передаче в залог земельных
участков, состоящих из условных земельных долей, не менее чем за 30 календарных
дней до принятия решения;
3) усиление ответственности
хозяйственных товариществ по прохождению регистрации долей участников
товарищества в системе центрального депозитария.
Также
он отметил, что в настоящее время продолжается работа по принудительному возврату
в государственную собственность земель, находящихся во владении банков второго
уровня, в соответствии со статьями 92-94 Земельного кодекса.
Так, министерством сельского
хозяйства проводится работа в регионах по анализу сельскохозяйственных земель,
состоящих из условных земельных долей и предоставленных в качестве залога
банкам и организациям. Также прорабатываются подходы по принудительному изъятию
земельных участков в соответствии с положениями статей 92-94 Земельного
кодекса.
По
его же информации, сегодня в залоге в банках находятся
порядка 2 661 участка сельхозназначения.
«Согласно сведениям банков второго
уровня, на сегодня в залоге находится порядка 2 661 земельного участка сельскохозяйственного назначения,
в том числе сформированных за счет условных земельных долей, общей площадью
около 4,1 млн га. Текущая задолженность кредитов под обеспечение земельных
участков составляет 1 213
млрд тенге», — сообщил зампремьера.
Он уточнил, что сведения о
земельных участках учитываются в земельном кадастре. При этом информация о
количестве земельных участков, сформированных за счет условных земельных долей,
принадлежащих гражданам и переданных в залог по кредитам, в земельном кадастре
не содержится.
До 2005 года в соответствии с
положениями земельного законодательства обладателям прав на условные земельные
доли была предоставлена возможность перейти в статус собственников
(землепользователей) земельных участков либо участников хозяйствующих
субъектов. В соответствии с переходными положениями Земельного кодекса
обладатели права на условную земельную долю, которые ранее передали
принадлежащее им право в аренду, были обязаны до 1 января 2005 года реализовать
это право путем:
1) выкупа земельного участка в
частную собственность;
2) получения во временное
землепользование для самостоятельного ведения крестьянского (фермерского)
хозяйства или товарного сельскохозяйственного производства;
3) передачи в качестве вклада в
уставный капитал хозяйственного товарищества, в оплату акций акционерного
общества или в качестве взноса в производственный кооператив.
Спикер пояснил, что на сегодняшний
день держатели прав на условные земельные доли реализовали права на земельный
участок в основном путем вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ
или самостоятельного (объединенного) ведения крестьянского хозяйства либо в
качестве взноса в производственные кооперативы. Сформированные таким образом
земельные участки в соответствии со статьей 79 Земельного кодекса могут быть переданы
хозяйственным товариществом в качестве залогового обеспечения в банк. В случае
выхода участников из состава хозяйственного товарищества порядок возврата им
долей земельных участков законодательно урегулирован.
Исходя из пункта 3 статьи 101
Земельного кодекса, граждане, передавшие принадлежащие им права на земельные
участки, в том числе права на условные земельные доли в качестве вклада в
уставный капитал хозяйственных товариществ или в качестве взноса в
производственные кооперативы, вправе получить при выходе из состава участников
для организации крестьянского или фермерского хозяйства либо
сельскохозяйственного производства по решению общего собрания участников долю
или пай в натуре, включая земельный участок, либо выплату стоимости доли или
пая. При этом выдел земельного участка из состава земель сельскохозяйственной
организации, находящихся в залоге в банке, допускается с согласия
залогодержателя либо с частью кредита адекватно стоимости залога земельного
участка на момент выдела. В этой связи инициатива по проведению земельной
амнистии путем возврата дольщикам земель, состоящих из условных земельных
долей, с прекращением залога по кредитам, не поддерживается.
Читайте также